Batman le défi

Après avoir battu le Joker, Batman affronte maintenant le Pingouin, un monstrueux individu qui a grandit dans un zoo et qui voue sa vie d'adulte au mal. Entouré de truands déguisés en clowns, il rêve de détruire Gotham City. Il conclut un accord avec un politicien, Max Schreck, milliardaire démoniaque, qui veut faire main basse sur les ressources énergétiques de la ville.

Plus tôt, Selina Kyle, la secrétaire de Max, est jetée du haut d'un building et se transforme en Catwoman, un personnage mystérieux qui possède la même personnalité que Batman. Batman doit rendre justice à son nom, et décider de ce qu'il doit faire de Catwoman...